幼儿园“小学化”专项治理工作方案

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    莲山 课件 w ww.5 Y
    K J.CO
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    幼儿园“小学化”专项治理工作方案

    根据《教育部办公厅关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》(x教厅函〔2018〕x号)及《安徽省教育厅关于印发开展幼儿园“小学化”专项治理工作实施方案的通知》(x教秘基〔2018〕x号)要求,为防治违背幼儿身心发展规律和认知特点、提前教授小学内容和强化知识技能训练等“小学化”倾向的问题,深入贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》,推进幼儿园科学保教,结合我市实际,制定如下专项治理工作方案。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,遵循幼儿年龄特点和身心发展规律,建立完善科学保教的长效机制。通过自查摸排、全面整改和专项督查,促进幼儿园树立科学保教观念,落实以游戏为基本活动,坚决纠正“小学化”倾向,切实提高幼儿园科学保教水平,促进幼儿身心健康发展。

    二、治理任务

    (一)严禁教授小学课程内容。对于提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容的,要坚决予以禁止。对于幼儿园布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验的,要坚决予以纠正。社会培训机构也不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容,各中要结合校外培训机构治理予以规范。

    (二)坚决纠正“小学化”教育方式。针对幼儿园不能坚持以游戏为基本活动,脱离幼儿生活情景,以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动;或以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为,要坚决予以纠正。要引导幼儿园园长、教师及家长树立科学育儿观念,坚持以幼儿为本,尊重幼儿学习兴趣和需求,以游戏为基本活动,灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式,合理安排和组织幼儿一日生活,促进幼儿在活动中通过亲身体验、直接感知、实践操作进行自主游戏和学习探究。

    (三)严格整治“小学化”教育环境。对于未按规定创设多种活动区域(区角),未提供充足的玩教具、游戏材料和图书,缺乏激发幼儿探究兴趣、强健体魄、自主游戏的教育环境的,要调整幼儿园活动区域设置,合理利用室内外环境,创设开放的、多样的区域活动空间,并配备必要的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书;要充分利用本地生活和自然资源,遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动,丰富游戏资源,满足幼儿开展游戏活动的基本需要。

    (四)着力解决教师资质能力不合格问题。对于不具备幼儿园教师资格的,要督促其参加专业技能补偿培训并通过考试取得幼儿园教师资格证,仍不能取得教师资格的,要限期予以调整。对于不适应科学保教需要,习惯于“小学化”教学,不善于按照幼儿身心发展规律和特点组织开展游戏活动的,要通过开展岗位适应性规范培训,提高幼儿园教师科学保教能力。

    (五)坚持落实小学零起点教学的要求。坚决落实安徽省教育厅《关于加强和促进小学教育与幼儿园教育衔接工作的通知》(皖教基〔2012〕24号)要求,切实做好小学和幼儿园的衔接工作。对于小学起始年级未按国家课标规定实施零起点教学、压缩课时、超前超标教学,以及在招生入学中面向幼儿组织小学内容的知识能力测试,或以幼儿参加有关竞赛成绩及证书作为招生依据的,要坚决纠正,并视具体情节追究校长和有关教师的责任,纳入规范办学诚信记录。

    三、治理对象

    全区范围内所有公办、民办幼儿园、幼儿看护点,公办、民办小学及涉及幼儿教育的校外培训机构。

    四、治理步骤

    开展幼儿园“小学化”专项治理工作分四个阶段进行。

    第一阶段:全面部署阶段。区教体局制定专项治理工作实施方案,于2018年8月底前完成。

    第二阶段:自查、摸排和抽查阶段。

    1.幼儿园、小学和培训机构自查(2018年9月1日-9月30日)。全区范围内所有公办、民办幼儿园及幼儿看护点,公办、民办小学及涉及幼儿教育的校外培训机构对照开展幼儿园“小学化”专项治理的工作要求进行自查,发现问题及时整改,形成自查报告,上交局教育股。

    2.教育主管部门组织摸排和抽查(2018年10月底前完成)。义安实验幼儿园、各中心学校要将开展专项督查和与其它督查视导工作合并等方式,对幼儿园(含看护点)、小学和培训机构“小学化”专项治理工作进行摸排,对存在问题的单位出具整改意见书并督促整改。区教体局将指导各幼儿园做好“小学化”专项治理工作,区教体局将对全区幼儿园(含看护点)、小学、培训机构组织抽查。

    第三阶段:全面整改阶段。根据自查、摸排和抽查的情况,坚持边查边改、及时整改,坚决纠正“小学化”倾向的各种错误行为。全面整改完成后,以各中心校为单位,将幼儿园“小学化”专项治理工作总结材料,于2018年11月9日前报局教育股。总结包括:摸排基本情况、存在的突出问题(按机构分类梳理)、治理措施及下一步工作打算等内容。

    第四阶段:专项督查阶段。市、区教育督导委员会和教育主管部门开展专项督查,于2019年4月底前完成,并做好迎接教育部、国务院教育督导委员会办公室,省教育督导委员会、教育厅专项督查的有关准备工作。

    五、组织实施

    1.加强组织领导。开展幼儿园“小学化”专项治理,事关人民群众切身利益,事关幼儿身心健康成长,事关学前教育事业科学发展,意义十分重大。各中心学校、幼儿园务必要高度重视,切实加强组织领导,认真制订专项治理工作方案,压实职能部门推进责任,强化幼儿园主体责任,明确工作目标,采取有效措施,确保如期完成治理任务。要将幼儿园“小学化”专项治理工作纳入幼儿园办园行为督导评估、责任督学挂牌督导、年检等工作重点内容,实施幼儿园保教行为常态监测。

    2.强化园长和教师培训。区教体局制定幼儿园教师专项培训方案,本着“缺什么,补什么”的原则,切实加强新教师入职培训、初任园长任职资格培训、民办幼儿园园长专项培训、幼儿园转岗教师岗位培训、幼儿园教师专业技能补偿培训、师德师风和安全意识全员培训等,在2020年12月底前,要对幼儿园园长和教师进行一轮全员培训。要完善区域教研和园本教研制度,确保基层幼儿园园长和教师能够得到经常性的业务指导,切实提高园长教师科学保教能力。

    3.建立健全长效机制。区教体局认真落实挂牌责任督学制度,把纠正“小学化”问题作为督导的重要内容,建立定期督导与报告制度。对办园教学行为不规范、存在“小学化”倾向的幼儿园、小学及社会培训机构要责令限期整改,对问题频发、社会反映强烈的,实行年检一票否决,并严肃追究其主要负责人的责任。区教体局设置专门举报监督电话和信箱,自觉接受家长和社会监督。

    4.营造良好社会氛围。各中心学校、幼儿园要加大力度,充分利用和引导各种传媒,开展多种形式的社会宣传,宣传科学的学前教育理念。在开展专项治理期间,要通过家长座谈会、亲子游戏、专题宣传等向广大家长和社会宣传小学化教学给幼儿带来的危害,使家长能够理解和尊重幼儿发展的个别差异,尊重孩子的成长节奏,避免过度教育和“抢跑”,为广大幼儿身心健康发展营造良好环境,形成全社会共同关心支持的良好态势。

    各中心学校、幼儿园要在8月31之前向社会公布专项治理方案、举报电话和
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